晟通科技依靠自身的科技創新優勢,產品行銷全球。全省唯一一家國家藥監局認證的藥物安全評價機構——省藥物安全評價檢測研究中心內,科研人員正在對新藥使用安全進行評估。長沙方圓迴轉支承有限公司的拳頭產品是各類迴轉支承,廣泛應用於風力發電、工程機械等科技含量高的產業領域。均為周柏平攝記者 舒薇
  轉型創新與做大做強,是打造經濟升級版的兩大關鍵詞,相輔相成,缺一不可。
  去年11月,習近平總書記考察湖南時強調,“加快轉變經濟發展方式,加快實施創新驅動發展戰略”;省委、省政府對長沙提出“六個走在前列”新要求;市委、市政府據此確立了率先建成“三市”、強力實施“三倍”,加快現代化進程的戰略目標,推進轉型創新發展既是題中應有之義,也是成敗關鍵之舉。
  轉型從何處轉,創新從哪裡抓?年初,市委經濟工作會議提出,“推進轉型創新發展,園區要作為主陣地、擔當主力軍、打好主動仗”。讓轉型創新發展在園區落子、落地、落實,已成為長沙當前和未來發展的重中之重。
  乾在實處才能走在前列。4月初至6月中旬,省委常委、市委書記易煉紅與文樹勛、陳獻春、何寄華等市領導率市直有關部門負責同志,先後來到雨花經開區、暮雲經開區、隆平高科技園、金霞經開區、岳麓科技產業園、天心經開區、望城經開區、金洲新區工業集中區、瀏陽經開區和瀏陽製造產業基地,進企業,訪車間,到工地,馬不停蹄地對長沙10個國家級、省級園區進行密集調研。一次次現場交流,一場場實地走訪,在60多個企業和項目點對點的問政、問計、問需中,摸實情,解難題,尋求園區在轉型創新發展中“華麗轉身”。
  推進“眾星捧月”般的集群式產業發展
  產業是園區發展的命脈,而產業的集中度和集群化程度,往往決定一個園區的競爭力強弱。
  在瀏陽製造產業基地,長沙方圓迴轉支承有限公司、華恆焊接公司、宇環數控機床股份有限公司、一朵天下生活用品有限公司等一個個“小而精”、“小而強”的企業,彰顯出園區先進製造業發展的主導特色。
  易煉紅對瀏陽製造產業基地的差異化、特色化發展之路給予肯定,鼓勵園區和企業搶抓轉型創新發展對工業自動化、現代化的機遇,把產業鏈拉長、拓深、做精。
  從產業同構、同質競爭中跳出來,打造符合產業發展方向、符合城市功能佈局的產業集群,已成為長沙各大園區共同面臨的課題。
  位於中心城區芙蓉區的隆平高科技園,規劃面積只有18平方公里,在眾多園區中無疑是“小個子”。如何讓“小個子”迸發出“大能量”,園區在探索,企業在期盼。易煉紅在調研中強調,要著眼於中心城區功能相匹配的產業領域,堅持走高科技、高端化、高集約的發展路子。
  天心經開區是一個“袖珍型”園區,在“寸土寸金”的省府新區擔負著產業培育重任。“精耕細作”的路在何方?易煉紅一邊看項目佈局,一邊與園區交流,在思維碰撞中形成共識,就是立足於打造“長株潭融城核心商圈、省會現代服務中心”,圍繞高端服務業聚集發展而發力。
  走進臨港、臨鐵、臨空的金霞經開區,湖南進出口商品交易中心、金霞電商大廈、長沙醫葯健康產業園等項目,或是如火如荼的工地,或是拔地而起的樓宇,商貿物流園區的氣息撲面而來。易煉紅要求園區以發展現代商務物流等現代服務業為重點,構建大物流、大商貿、大開放的產業格局,建設輻射東部、影響全國的國家級現代物流園區。
  一個園區,就是一片產業“森林”,既要有“頂天立地”的大企業支撐,也要有“鋪天蓋地”的中小企業扎根。由零散地抓項目轉向集群式抓產業,是轉型創新發展的“核心要義”。找準定位再出發,長沙園區的“二次創業”大幕已經開啟。
  把項目建設的“牛鼻子”緊緊牽在手上
  “今天的項目就是明天的產業,轉型創新發展仍然要靠項目。”調研中,易煉紅每到一地,看項目、促項目、給項目建設打氣、為項目建設解難是“規定動作”。
  在項目建設現場,易煉紅反覆叮囑園區負責人,“項目建設要以轉型創新發展為導向,把集群式項目滿園擴園行動落到實處,始終追求高端化、配套化、集聚化,不能搞成‘大雜燴’、‘大拼盤’。”
  “一門心思上項目,一往無前跑項目,一鼓作氣建項目,一以貫之抓項目”,項目建設的氛圍在園區日益濃厚。
  瀏陽經開區投資10億元的基伍手機長沙e中心項目,預計今年10月投產,未來將形成1000萬台的生產規模;金洲新區工業集中區投資30億元的杉杉新材項目一期,正在進行土地平整;望城經開區的萬家樂熱能產業園項目一期已見雛形;天心經開區的廣告產業園還在如火如荼的建設中,目前已入駐企業180餘家;岳麓科技產業園的上藥九旺醫葯科技園一期項目預計今年10月封頂;金霞經開區的長沙醫葯健康產業園、恩瑞物流城等“百億級”銷售額的項目在加快推進……
  每個園區都有一批新項目、好項目抓緊推進,轉型創新的大文章開始在項目建設中落子。
  “我們要通過引進龍頭企業大項目,拉長產業鏈,搞好配套招商,既種‘大樹’又造‘森林’。”各大園區都懷揣著一個全產業鏈式的升級夢想,推動園區經濟向規模化、集群化發展,在“聚沙成塔”中做大做強。
  讓創新的“引擎”驅動園區蛻變
  長沙的產業園區,均走過了10年以上的發展歷程。轉型創新,既是大勢所趨,也是土地等資源要素緊缺等問題倒逼而來。“決不能再走拼資源、拼地價、拼政策的老路,必須在轉型和創新上走新路”,市委、市政府在理念上旗幟鮮明。
  創新再創新,作為產業高地的園區如何行動?
  調研中,易煉紅每到一個企業、每看一個項目,都會向相關負責人連連發問:產品的技術含量怎樣?企業的創新能力怎樣?現有的研發水平怎樣?未來的發展前景怎樣?
  瀏陽經開區和望城經開區都是近兩年新晉的國家級園區,易煉紅十分關心創新平臺的搭建和企業創新能力的提升。
  在瀏陽經開區,全省唯一一家國家藥監局認證的藥物安全評價機構——省藥物安全評價檢測研究中心落戶於此,即將建設無線電設備檢測公共技術服務平臺,爾康製藥、華納大藥廠等企業都有一批自主知識產權的產品。望城經開區的晟通科技率先研發出輕量化全鋁汽車,比同等性能的鋼製車輕了近一半,節能效果和經濟效益顯著;泰嘉新材料掌握了制訂行業標準和國家標準的話語權,長高高壓開關集團股份有限公司憑藉特高壓輸電產品,連續多年成為多個國家重點輸電工程項目供貨商……
  易煉紅鼓勵園區和企業搶占第三次技術革命的先機,在自主創新上再加力、再突破,一定要把核心技術掌握在自己手裡。
  與其他園區相比,岳麓科技產業園在省級園區中猶如一個“初生的嬰兒”,雖然起步晚,但成長性好。園區借助毗鄰岳麓山大學城的優勢,與中南大學合作打造科研成果轉化基地,聯東U谷·長沙國際企業港、中大檢測、浦洋節能科技園、湖南繼善高科技有限公司等紛紛入駐。
  金洲新區工業集中區啟動湖南省大學科技產業園、湖南科技成果轉化和知識產權交易服務中心建設,紅宇新材與中南大學合作建立了研究實驗基地,湖南菲爾姆光能與清華大學等高校共同開展科技研發。今年1月至4月,園區新開工項目數、新竣工項目數及工業投資增速均位列全市“五區九園”之首。
  易煉紅對兩大“新興園區”寄予厚望,鼓勵他們敢與國家級園區在自主創新上比高低,繼續走產業和科技深度融合之路,加快科技成果的孵化、轉化、市場化,推動企業和產業向高附加值、高技術含量轉型升級。
  有了創新的吸引,一個個科研團隊、一批批高端人才猶如找到了陽光、雨露和沃土,向長沙的園區紛至沓來。
  在產城融合中
  打造宜居宜業的“綜合體”
  今天的園區就是明天的城區,擔負著新型工業化基地、新型城鎮化腹地的雙重使命。
  曾幾何時,園區被片面地理解為單一的生產場所,白天熱熱鬧鬧,晚上冷冷清清。配套不足帶來的“先天不足”,讓園區承受著“空城”之痛。
  長沙的13個國家級、省級園區,不是處在中心城區的周邊,就是分佈在城郊結合部,大多納入了城市總體規劃的“版圖”。產城融合,比任何時候都顯得更為急迫、更為重要。為此,市委、市政府給了園區一個新的定位:產城融合、宜居宜業的現代城市經濟綜合體,並加快實施兩型化管理提標提檔行動。
  雨花經開區、暮雲經開區地處長株潭“綠心”的重要部位,前者已引進各類企業430餘家,實現規模工業總產值247億元;後者落戶了200餘家企業,聚集了15萬人,實現總產值115億元。“基礎設施方面的短板捆住了我們的手腳。”園區負責人如此表示。道路建設相對滯後,污水處理供不應求,綠化標準偏低,導致園區發展後勁不足。
  易煉紅對園區提出了“三個同步提升”的明確要求,即同步提升園區和城市建設等規划水平、同步提升基礎設施建設配套水平、同步提升城市管理水平,抓住機遇推動長沙中心城區向南延伸,按照中心城區同等的品質和標準,全力建設產城融合的生態綠心。
  隆平高科技園、天心經開區、金霞經開區等中心城區的園區,也同樣面臨著如何由產業園區向現代化城區轉型的重大使命。隆平高科技園的“種業硅谷”高起點規劃,以“一路一帶一園一館三中心”為核心項目,通過串聯夢幻水岸、產業藍岸、生態綠廊和文化活力圈,打造大長沙休閑文化綜合體。天心經開區的湘雅五醫院今年啟動建設,長沙城南將擁有一家大型綜合性三甲醫院;投資近40億元的中信新城已竣工面積達50萬平方米。金霞經開區年內啟動10條道路建設和兩個污水處理廠建設,推進鵝羊山公園、湘江風光帶(金霞段)建設,不斷完善生活服務設施配套。
  調研中,易煉紅要求各園區按照組團式、串珠式城市發展的思路,在產城融合中高起點起步,堅決避免“單中心”、“攤大餅”式城市發展老路。作為品質長沙建設的重要載體,園區正經歷著工業區、產業區向現代化城區的精彩蝶變。
  一次園區調研之旅,就是一次集思廣益、凝心聚力、排憂解難之旅。密集的園區調研釋放出強烈信號:長沙的轉型創新發展,主戰場在園區,主陣地在園區,主力軍也必然是園區。
  從經濟的角度講,園區強則長沙強,欲做大做強長沙經濟,必先做大做強園區經濟;要有長沙經濟的升級版,必先有園區經濟的升級版。戰鼓擂響,重任在肩,期待園區以強烈的責任擔當奮發作為,向全市人民交出一份轉型創新、做大做強的優異答卷。  (原標題:以轉型創新發展打造園區經濟升級版)
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