深圳市國稅局金水灣度假村別墅區外景。
深圳市國稅局金水灣度假村別墅大廳。
  人民網深圳頻道昨日報道,深圳市國稅局占公共海灘建起擁有16棟別墅的度假村,且涉嫌虛開發票。南都記者查證到,該度假村確實屬於深圳市國稅局所有。深圳市國稅局昨晚回應稱,該基地為自收自支單位的經營單位,沒有占用公共海灘,也沒有發現虛開發票的行為。
  16棟別墅四星級設置
  據人民網昨日報道,相關的旅游信息推介中如是介紹:“金水灣度假村宛如一顆璀璨的明珠,鑲嵌於深圳東部‘黃金海岸’線上,擁有得天獨厚的自然生態資源的人文景觀。”
  今年5月1日,記者在採訪中發現,度假村綠樹成蔭,風景怡人,內有別墅16棟,數量之多可稱得上眾多培訓中心之最。造型優美的柵欄將海灘圍了起來,除非是住店客人可以通過門禁卡自由進出,外人無法進入海灘。
  在金水灣度假村營銷部負責人的帶領下,記者參觀了主樓的客房以及部分別墅。金水灣度假村按四星級酒店標準設置,占地面積5.6萬平方米,總建築面積2.5萬平方米,擁有各類別墅16棟以及一棟集住宿、餐飲、康樂等綜合性服務項目於一體的綜合樓。山景雙人房價格最低,為660元,海景房則從700多元到別墅1.28萬元不等。
  該負責人詳細介紹了客房和別墅的各種設施等情況,並表示金水灣度假村的生意特別火爆,散客一般很難訂到房,原因是“接待系統內的領導,以及各種會議”。
  當記者詢問消費後開發票的情況,該負責人表示,“發票肯定可以開”,同時補充道,多開一點也可以,但超出實際消費虛開發票的這部分的稅金,必須由客人來支付,多開發票的部分最高是實際消費金額的50%。“我們這裡就是國稅局的。”該負責人說。
  公款消費是否超標,“獨占”海灘是否合規
  金水灣度假村相關負責人表示,該度假村是深圳市國稅局開的,度假村領導也由深圳市國稅局指派。房價沒有特定會議的價格,只是根據訂房數量適當優惠。關於是否占用公共海灘,金水灣度假村表示,度假村需要進行管理,對客人安全負責。
  人民網在報道中鏈接,近年來,中央先後出台“八項規定”、“六項禁令”,切實改進黨政機關、領導幹部工作作風。其中,《中央和國家機關會議費管理辦法》規定,會議費開支實行綜合定額控制,按照會議級別,最高每人每天合計660元,最低450元。同時規定,50人以內且無外地代表的會議,原則上在單位內部會議室召開,不安排住宿。
  一些市民表示,“海邊別墅酒店級別高、價格貴。所謂的系統內接待和會議,到底有多少人、多少會、標準是什麼,是否有必要在這種交通並不便利的度假村召開,讓人質疑。”
  此外,“海灘是誰的?不是房地產商把它填出來的,也不是政府部門獨占的,是大自然給我們留下來的,是全民共有的。有錢人可以上海灘,沒錢人也要上海灘,政府建的度假村更不應該將市民隔離在公共資源之外。”市民王先生說。
  有律師表示,公共海域資源被出讓給單位、部門的情況比較普遍,但關鍵在於建築本身是否具備相關的許可,是否符合規劃、環保等要求。 人民
  南都求證
  度假村股東是誰?
  股東為深圳市國稅局機關服務部,出資金額為0
  南都記者通過深圳市市場監管局網站查詢到,深圳市金水灣度假村有限公司主要控股者為深圳市深國瑞印刷服務中心。該中心的股東即為深圳市國家稅務局機關服務部,但該中心出資金額為0,無其他股東。不過南都記者註意到,深圳市國稅局一位副局長的分工即明確包含深國瑞印刷服務中心。
  是否與稅局脫鉤?基地主任為稅局副處級領導
  深圳市國稅局昨晚回應稱,金水灣教育培訓基地是經深圳市有關部門批准,於1999年5月開工建設,2001年9月竣工,主要用於承擔幹部的教育培訓,並有少量對外經營業務。目前為自收自支的經營單位。據瞭解,該培訓基地即為金水灣度假村,公開資料顯示深圳市國稅局多次培訓活動均在此展開。一項該局的職務任免通知顯示,該教育基地主任為副處級領導。
  據瞭解,2006年2月15日,根據《深圳市行政事業性國有資產監督體制改革總體工作方案》,黨政機關企事業單位所屬企業往往已和相關單位脫鉤。而該度假村為何遲遲未能脫鉤,南都記者昨日就相關問題詢問深圳市國稅局,截至昨晚發稿時暫未獲得回覆。
  有無占用公共海灘?深圳市國稅局稱海灘在合圍以外
  關於涉嫌占用公共海灘的問題,深圳市國稅局稱為加強安全管理,經相關部門批准,金水灣教育培訓基地早期利用柵欄對內部面積進行了合圍,海灘在合圍範圍以外,沒有占用公共海灘。
  有無虛開發票?深圳市國稅局稱沒有發現
  對於涉嫌虛開發票的行為,深圳市國稅局表示,金水灣教育培訓基地內部實行嚴格的財務管理,從檢查情況看,沒有發現虛開發票的行為。他們將繼續監督金水灣教育培訓基地嚴格執行相關制度規定,加強內部管理,一旦發現違紀行為將嚴肅處理。
  南都記者 賀達源
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